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县十七届人大二次会议隆重开幕
2017-03-21 15:02:10   来源:   点击:

衡阳县十七届人大二次会议隆重开幕
曾秀、蒋达宏、杨秋良出席  刘健主持  孙鹏伟作政府工作报告
    3月16日上午,衡阳县第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕。
    夏明翰文化宫内布置简朴大方,气氛庄重热烈。主席台帷幕正中央国徽高悬,十面鲜艳的红旗分列两侧,与文化宫内璀璨的灯光交相辉映。会场上悬挂的“生态立县,产业兴县,文化强县,为建设实力、文化、生态、和谐衡阳县而努力奋斗”的横幅格外醒目,催人奋进,昭示了大会的主题,表达了代表们的心声。   
    肩负着全县人民重托的300多名县人大代表怀着无比激动的心情,意气风发、满怀豪情地步入会场,履行宪法和法律赋予的神圣职责,共绘实力、文化、生态、和谐衡阳县建设的发展蓝图。
    会议由大会主席团常务主席、执行主席刘健主持。本次大会应到代表353人,因事、因病请假4人,实到代表349人,符合法定人数。
    县委书记曾秀,县人大常委会主任刘健,县委副书记、县长孙鹏伟,县委副书记蒋达宏,县政协主席杨秋良,县人大常委会副主任彭家果、黄威虎、廖瑞荣、洪勇、张云芳在主席台前排就座。
    县领导凌英、王苏龙、阳旭辉、李世钧、肖正才、邹永焱、宋任飞、谭文理、赵国运、刘诗秋、范振华、蒋志勇、蒋立冬、梁祚华、凌奉云、陈罡、凌晓林、陈吉红、廖双九在主席台就座。
    原县人大常委会主任龙国项,县人民法院院长谢云业,县人民检察院检察长阳发云,西渡高新技术产业园管委会主任刘运文,县人武部副部长彭宏明在主席台就座。
    大会主席团其他成员在主席台就座。
    8:30,刘健宣布:衡阳县第十七届人民代表大会第二次会议开幕。与会代表全体起立,和着雄浑的节奏唱响了雄壮的《中华人民共和国国歌》。
    在热烈的掌声中,孙鹏伟向大会作政府工作报告。报告分为三个部分:一、过去四年工作回顾;二、今后五年政府工作的总体要求和奋斗目标;三、2017年重点工作任务。
 
 
    孙鹏伟饱含深情地回顾了过去的四年。他说,四年来,在县委的坚强领导下,县政府团结和依靠全县人民,积极应对复杂多变的宏观经济形势,主动适应发展新常态,抢抓机遇,负重奋进,实现了经济社会平稳较快发展,为加速发展、提质发展奠定了坚实基础。综合经济实力持续增强。2016年,全县实现地区生产总值317亿元,年均增长(与2012年比,下同)9.2%;固定资产投资259.4亿元,年均增长25.2%;一般公共预算收入13.9亿元,年均增长12.5%;社会消费品零售总额93.7亿元,年均增长12.5%;城镇居民人均可支配收入2.8万元,农村居民人均可支配收入1.48万元,年均分别增长9.8%和11.3%;三次产业结构比调整为21.8:36.4:41.8。重点项目建设扎实推进。四年来,推进了一批交通项目,建成了一批城建项目,建设了一批产业项目,实施了一批民生项目,累计实施重点项目348个,其中省、市重点项目137个,完成固定资产投资820多亿元。改革开放取得较大突破。重点领域改革不断深入,承接省级行政审批事项47项,下放便民服务事项60项、行政权力30项;开放带动效应不断放大,累计审批外资项目52个,实际到位外资3.7亿美元,引进内资项目195个,实际到位资金103.8亿元,进出口总额超过3亿美元,增幅和总额居全市第一;自主创新能力不断增强,拥有中国驰名商标3件、国家地理标志产品2个、省著名商标19件、省市名牌产品21个。城乡人居环境明显改善。完成了城乡一体化规划等3个县域规划的编制和县城总体规划修编,科学编制了25个乡镇总体规划、80个美丽村庄规划、新农村建设示范片规划及多个专项规划;县城建成区面积扩展到19.5平方公里,城市化率提高到43.5%,通过了全国文明县城年度测评验收、省级园林县城和全国卫生县城验收;一批“新农村建设示范村”通过全省验收授牌,全县地表水、饮用水源地水质达标率100%,空气质量优良率达95%以上。人民生活水平稳步提升。保障体系日益健全,社会事业协调发展,社会治理不断加强,脱贫攻坚成效明显,四年累计民生支出达117.9亿元,占财政总支出的74.8%,年均增长12.3%。政府自身建设不断加强。依法行政全面推进,四年共办理人大代表议案4件,建议、批评和意见510件,办理政协委员提案704件;行政效能全面提高,实现“以票管审”、“以费(税)控证”和建设项目税费征管一体化的运作模式25个乡镇便民服务中心全部建成,村级便民代办点逐步完善;作风建设全面加强,深入开展行政执法监察、效能监察、纠风治乱和“雁过拔毛”式腐败专项整治工作,人事管理领域专项整治卓有成效,公务接待全面规范。
    在肯定过去四年工作成绩的同时,孙鹏伟指出,当前,我县经济社会发展还存在经济总量仍然较小、产业结构有待优化、发展要素保障不足、民生事业欠账较多、城乡发展不均衡、作风建设仍需加强等困难和问题。我们一定要直面问题,努力解决,全力做好政府工作,不辱历史使命,不负人民重托。
    孙鹏伟在报告中提出了今后五年政府工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提前全面建成小康社会为总目标,大力实施“生态立县、产业兴县、文化强县”三大战略,奋力实现经济发展大跨越、城乡品质大升级、文化旅游大繁荣、社会民生大改善、综合实力大提升。主要奋斗目标是:通过全县人民的共同努力,利用五年时间,将衡阳县建设成为发展动力强劲之县、县域特色突出的文化之县、山水灵气充盈的生态之县、幸福氛围浓厚的和谐之县。
    孙鹏伟说,今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右,一般公共预算收入增长7%以上,规模工业增加值增长7.5%左右,全社会固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.2%左右,人口自然增长率控制在8.8‰以内,全面完成省市下达的节能减排、安全生产等约束性指标,全面小康社会实现程度达90%以上。
    孙鹏伟在报告中强调,围绕上述目标,今年重点要抓好以下十个方面工作。要积极争项争资,加快项目建设,强化保障措施,着力抓好项目建设。要全力推进西渡高新区建设,加快推进界牌陶瓷工业园建设,统筹推进井头(关市)石材工业园建设,着力抓好园区建设。要大力推进新型工业化,积极推进农业结构调整,培植发展现代服务业,着力推进产业升级。要打造一个核心景区,建设一批精品景点,加强旅游策划包装,着力补齐旅游业短板。要完善城乡规划体系,推进县城扩容提质,加快小城镇建设,建设美丽乡村,提高城乡管理水平,着力加强城乡建管。要全面加强水污染治理,强化大气、土壤污染治理,推进绿化增量提质,着力保护生态环境。要深化重点领域改革,努力扩大对外开放,激发创新创业活力,着力深化改革开放。要深入开展精神文明建设,加强公共文化设施建设,大力发展文化产业,丰富群众精神文化生活,着力发展文化事业。要坚决打赢脱贫攻坚战,健全社会保障体系,办好人民满意教育,提升全民健康水平,加强社会治理创新,着力增进民生福祉。要坚持依法履职,坚持勤勉履职,坚持廉洁履职,着力加强政府自身建设。
    最后,孙鹏伟充满激情地说,“站在新起点,面对新征程,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,凝心聚力,开拓创新,奋发有为,全面完成今年经济社会发展的目标任务,为加快建成全面小康社会而努力奋斗!”
    根据会议议程,大会以举手表决的方式,通过了《衡阳县第十七届人民大表大会第二次会议补选办法》。
    担任本次会议的执行主席是:刘健、(以下按姓氏笔画排列)阳旭辉、孙鹏伟、李世钧、杨秋良、张云芳、洪勇、黄威虎、彭家果、蒋达宏、曾秀、廖瑞荣。
    全体在职的县级领导,离退休老领导,县十七届人大代表参加了大会开幕式。五年内离退休的曾担任副县级以上实职的老领导,享受副处级非领导职务“三项待遇”的干部,县纪委常委,县委政法委副书记,县人民法院副院长、副书记,县人民检察院副检察长,西渡高新技术产业园管委会副主任,界牌陶瓷工业园管委会党政负责人,县委督办员,非人大代表的乡镇党委书记、乡镇长,县直部门单位正科级党政主要负责人,县十届政协委员,驻县省、市人大代表和其他相关方面的同志应邀列席了大会开幕式。(王勤)

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